Нормативное основание
ГрК РФ, ст. 45 ч. 8.1
Разбор
Ч. 8.1 ст. 45: порядок подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения устанавливается Правительством Российской Федерации. Это специальная норма, изымающая такие территории из общего порядка (утверждаемого органами власти субъекта РФ или ОМСУ)…
Полный разбор и правильный вариант — в тренажёре.