СПК НОПРИЗ — совет по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования. Он утверждает оценочные средства, отбирает центры оценки квалификации и признаёт результаты экзаменов. Разбираем, зачем нужен этот совет, какие у него полномочия и как его решения применяются на практике.
Что такое СПК и откуда он берётся
Совет по профессиональным квалификациям создаётся по решению Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (часть 1 статьи 7 ФЗ-238). СПК работает по определённому виду профессиональной деятельности и создаётся на базе общероссийских и иных объединений работодателей, ассоциаций (союзов) и организаций, представляющих профессиональные сообщества (часть 2 статьи 7).
СПК НОПРИЗ действует в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования. На официальном сайте СПК указано, что совет работает на базе НОПРИЗ, а его председатель Михаил Посохин избран решением Национального совета по профессиональным квалификациям 25 сентября 2019 года.
СПК — не государственный орган. Его полномочия определены законом, а решения касаются конкретного вида деятельности: от оценочных средств до признания результатов экзаменов.
Какие полномочия у СПК
Часть 4 статьи 7 ФЗ-238 перечисляет, что СПК делает по своему виду деятельности:
- утверждает оценочные средства по квалификациям — по ним ЦОК проводит профессиональный экзамен;
- представляет в национальное агентство развития квалификаций проекты наименований квалификаций и требования к ним, включая сроки действия свидетельств и перечень документов для экзамена;
- отбирает организации для выполнения функций ЦОК, наделяет их полномочиями и направляет сведения в реестр;
- определяет для каждого ЦОК квалификации, по которым тот будет проводить оценку;
- ведёт мониторинг и контроль деятельности ЦОК, может прекратить их полномочия;
- проверяет, обрабатывает и признаёт результаты НОК, принимает решение о выдаче свидетельств;
- создаёт апелляционную комиссию и организует её работу.
Именно поэтому СПК — центральное звено между профессиональным сообществом, центрами оценки квалификации и реестром квалификаций.
Что такое оценочные средства
Оценочные средства — это комплекс заданий и критериев оценки, по которым ЦОК проводит профессиональный экзамен (пункт 2 Правил). Их утверждает СПК (пункт 1 части 4 статьи 7 ФЗ-238), а применяет ЦОК. На сайте СПК НОПРИЗ в разделе «Независимая оценка квалификации» опубликованы:
- комплекс заданий, входящих в состав оценочных средств;
- пример портфолио;
- регламент проведения НОК;
- перечень документов для прохождения профессионального экзамена;
- реестр центров оценки квалификации.
Оценочные средства утверждает СПК. Перед экзаменом важно проверить, какая редакция действует, — этот вопрос лучше уточнить в своём ЦОК. Опубликованные примеры помогают понять формат и темы, но не заменяют действующие оценочные средства.
Как решения СПК применяются на практике
- Выбрать квалификацию. Наименования квалификаций и требования к ним собраны в реестре национального агентства развития квалификаций (nok-nark.ru). У СПК НОПРИЗ там есть отдельный фильтр.
- Выбрать ЦОК. Перечень центров, наделённых полномочиями СПК, опубликован на сайте СПК. Экзамен принимает только ЦОК из этого перечня.
- Подготовить документы. Заявление, паспорт и документы по перечню, который утверждает СПК. Точный список — на сайте СПК и в ЦОК.
- Сдать профессиональный экзамен. Экзамен идёт по оценочным средствам СПК. ЦОК направляет протокол в СПК, СПК проверяет и признаёт результаты (пункты 15–16 Правил), после чего ЦОК выдаёт свидетельство о квалификации — не позднее 30 календарных дней после экзамена (пункт 17). При неудовлетворительной оценке выдаётся заключение с рекомендациями (часть 4 статьи 4 ФЗ-238).
- Проверить результат. Сведения о свидетельстве вносятся в реестр (часть 5 статьи 4 ФЗ-238). Если результат вызывает вопросы, в течение 30 календарных дней можно обратиться в апелляционную комиссию СПК (часть 6 статьи 4).
- Следить за сроком. Закон требует проходить НОК не реже одного раза в пять лет (пункт 4 части 10 статьи 55.5-1 ГрК РФ), а конкретный срок действия свидетельства указывается в требованиях к квалификации (пункт 2 части 4 статьи 7 ФЗ-238).
СПК НОПРИЗ и НОПРИЗ: в чём разница
НОПРИЗ — Национальное объединение изыскателей и проектировщиков, объединение саморегулируемых организаций. Оно ведёт национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (часть 8 статьи 55.5-1 ГрК РФ). СПК НОПРИЗ — совет по профессиональным квалификациям, который организует НОК по этому виду деятельности и работает на базе НОПРИЗ. Это разные функции: НОПРИЗ ведёт реестр специалистов, СПК отвечает за квалификации и оценочные средства.
Частые вопросы
Обязательна ли НОК, если СПК утвердил оценочные средства?
Сам по себе факт утверждения оценочных средств не обязывает проходить экзамен. Обязательность следует из других норм: для специалистов, включаемых в НРС, — из статьи 55.5-1 ГрК РФ. По ФЗ-238 экзамен проводится по инициативе соискателя или по направлению работодателя.
Можно ли подготовиться по опубликованным примерам?
Да, опубликованные примеры заданий и портфолио показывают формат и темы экзамена. Но конкретный вариант может отличаться, поэтому ориентироваться только на примеры не стоит. Для подготовки полезно разобрать нормативную базу по своей квалификации и потренироваться в формате экзамена.
Где проверить ЦОК и свидетельство?
ЦОК — в реестре центров оценки квалификации на сайте СПК НОПРИЗ. Свидетельства — в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации (nok-nark.ru).
Что делать при несогласии с результатом?
Подать жалобу в апелляционную комиссию СПК в течение 30 календарных дней с даты информирования о результатах (часть 6 статьи 4 ФЗ-238).
Коротко
- СПК НОПРИЗ — совет по квалификациям в области изысканий, градостроительства и проектирования.
- Утверждает оценочные средства, отбирает ЦОК, признаёт результаты и решает вопрос о свидетельствах.
- Оценочные средства и реестр ЦОК опубликованы на spk.nopriz.ru.
- НОК проходит в ЦОК; свидетельство — в течение 30 дней; апелляция — 30 дней.
- Для НРС периодичность НОК — не реже одного раза в пять лет (ГрК РФ).